Aspectos positivos y negativos    volver

Desde el punto de vista de los derechos de los pueblos indígenas, y teniendo en cuenta los principios apuntados en la introducción, podemos señalar algunos aspectos positivos y negativos del CDB, según han podido ser advertidos en el proceso de su aplicación.

Aspectos positivos

· El CDB, pese a ser un instrumento ambiental, no habla de conservación a ultranza según parámetros occidentales, sino que se refiere a la vida en el planeta como algo con lo que los seres humanos están en permanente interacción.

· El CDB no habla sólo de especies aisladas, sino de la conservación de los ecosistemas. Un ecosistema es el conjunto de seres vivos que hay en un territorio determinado y las relaciones que se establecen entre ellos. Esto es una visión de la vida que está mucho más cercana a la manera en que los pueblos indígenas entienden la naturaleza, como una compleja red de relaciones entre los seres vivos que hay que mantener en equilibrio y en el que cada ser tiene importancia y un papel que desempeñar.

· El enfoque por ecosistemas es uno de los aspectos más importantes en la aplicación del CDB. Adoptado en la COP5 (Decisión V/6), el enfoque por ecosistemas es una estrategia para la gestión integrada de tierras, aguas y recursos vivos que promueve la conservación y el uso sostenible de manera equitativa, superando así enfoques que separaban los distintos elementos de un ecosistema (especies, por ejemplo) y reconociendo la integralidad de los elementos que lo constituyen. La gestión, por tanto, tendrá que tener en cuenta no sólo los elementos sino las complejas relaciones entre ellos, y tendrá que adaptarse a la naturaleza dinámica del funcionamiento de los ecosistemas. Este modo de entender la conservación y gestión de la naturaleza está mucho más cercano al modo en que los pueblos indígenas entienden su relación con sus tierras, aguas y territorios, que los modelos anteriores de conservación y explotación.

El enfoque por ecosistemas tiene 12 principios vinculados entre sí, entre los que destacan que los objetivos en la gestión de tierras, aguas y recursos vivos deben ser producto de la elección de la sociedad (señalando que tanto la diversidad cultural como la biológica son componentes esenciales de este enfoque); que la gestión debe ser lo más descentralizada posible y llegar hasta el nivel más bajo posible; que se debe considerar toda la información relevante, incluyendo el conocimiento científico y el indígena y local y que debería implicar e incluir a todos los sectores relevantes de la sociedad y a todas las disciplinas. Para reforzar la aplicación del enfoque por ecosistemas en la implementación del CDB, la COP7 discutió unas posibles directrices voluntarias que fueron finalmente adoptadas.

· El CDB concede importancia a los conocimientos tradicionales como un factor esencial para poder cumplir sus objetivos, y da al conocimiento tradicional el mismo valor que al conocimiento técnico, científico o cualquier otro.

Aspectos negativos

· El CDB concede poca importancia a los actores no estatales.

· El CDB no reconoce a los pueblos indígenas como pueblos, ni reconoce sus derechos fundamentales sobre sus tierras, territorios o recursos. Para referirse a los pueblos indígenas, el CDB utiliza la expresión: “comunidades indígenas y locales”

· El CDB tiene una orientación excesivamente comercial en su desarrollo, y se está centrando más en desarrollar los aspectos vinculados al acceso a los recursos que los aspectos de conservación y uso sostenible.



Documentos

Enfoque por ecosistemas